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2024年青海省政府工作报告(全文)

发布时间:2024-02-12 08:25:18 来源:乐鱼彩票 作者:乐鱼官网最新版下载 点击量: 52次 字号:[ ]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是本届政府依法履职的第一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在以习同志为核心的党中央坚强领导下,按照省委部署要求,抢抓机遇促发展,担当实干抓落实,经济波浪式发展、曲折式前进,全年经济运行呈现前高、中扬、后稳态势,总体回升向好,主要目标任务完成,全省生产总值增长5.3%,全体居民人均可支配收入增长5.9%,城镇调查失业率5.5%,居民消费价格上涨0.5%,高质量发展扎实推进,发展的稳定性、协调性、可持续性进一步增强,现代化新青海建设迈出坚实步伐。

  ——生态保护展现新作为。出台实施打造生态文明高地总体规划,深入开展国家公园示范省巩固提升行动,发布三江源国家公园总体规划,祁连山国家公园设园在即,青海湖国家公园创建任务全面完成,成功举办第二届国家公园论坛,率先建立自然保护地制度标准体系,国家公园建设继续走在全国前列。木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治全面收官,以“壮士断腕”的勇气从严从快推进中央生态环保督察反馈问题整改,做到不留死角、不留空白、不留余地。统筹山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理,完成国土绿化455万亩、防沙治沙146万亩、退化草原改良526万亩,荒漠化和沙化土地面积“双下降”,玉树隆宝滩成功申报国际重要湿地。藏羚羊、普氏原羚、雪豹等野生动物种群数量持续增加,青海湖裸鲤蕴藏量恢复到12万吨。空气质量优良天数比例96.6%,长江、黄河干流、澜沧江出省境断面水质保持在Ⅱ类及以上,地表水国考断面水质优良比例持续保持100%,土壤环境清洁稳定,党中央国务院考核我省污染防治攻坚战成效结果为优秀。稳步实施“碳达峰十大行动”,构建金融支持“碳账户”体系,一批技术先进、绿色低碳企业入驻零碳产业园区,智慧双碳大数据中心挂牌成立,建成首个绿电溯源感知平台,新能源公交车占比过半。果洛州、西宁市城西区、乌兰县入选全国生态文明建设示范区,玉树市、同德县成为全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,“中华水塔”更加坚固丰沛,绿水青山成色更足,高原大地处处呈现人与自然和谐共生美好图景。

  ——经济运行呈现新气象。以助企暖企“春风行动”开局,开展抢抓机遇促发展“1+9”系列活动,打出系列政策组合拳,37名省领导联点领衔、1300多家机关单位广泛参与、1万余名助企联络员“一对一”帮扶,协调解决各类企业反馈问题5000余项,社会预期持续改善,市场信心不断增强。农牧业量质齐升、再获丰收,一产增加值增长4.7%。工业新动能加快成长,规模以上工业增加值增长5.6%,装备制造业、高技术制造业增加值分别增长45.3%和62.2%、占规模以上工业增加值比重均超26%,建成全球单体最大高性能碳纤维生产基地。服务业全面恢复向好,金融机构存余额分别增长3.6%、7.2%,客运量、货运量分别增长1.4倍、16.7%,电信、快递业务量、规模以上服务业营业收入均增长20%以上。财税金融支撑有力,地方一般公共预算收入增长15.9%,一般公共预算支出增长10.8%,绿色金融发展呈现“一高一优一先一新”态势,绿色信贷覆盖率全国领先。市场需求恢复扩大,实施投资攻坚行动,制造业、电力投资分别增长26.4%和7.4%。西宁机场三期航站楼主体完工,兰新客专恢复达速运行,“复兴号”动车驶上青藏铁路,新改建普通省道和农村公路3600公里,提前两年实现高速和一级公路里程突破5000公里规划目标。引大济湟工程全线通水,蓄集峡、西纳川等一批水库建成蓄水。开展消费恢复提振行动,社会消费品零售总额增长17.3%,网络购物交易额532.2亿元、增长11.8%,限额以上批零住餐零售额增长20%以上。数字经济加快发展,以全国最快速度建成国家级互联网骨干直联点并开通运行,京东青海数字经济产业园开园运营,在全国率先发布绿色算力地方标准,数字经济产业规模超过1100亿元、核心产业增加值增长20%。全省经济在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨,发展韧性和后劲显著增强。

  ——产业“四地”释放新动能。世界级盐湖产业基地加快建设,逐步形成钾、钠、镁、锂、氯五大产业集群,全年生产钾肥706万吨、占全国总产量的77%以上,碳酸锂11万吨、增长49.4%,卤水提锂技术国际领先,成功攻克氯化镁脱水这一世界性难题。国家清洁能源产业高地建设势头强劲,新增清洁能源装机980万千瓦、总装机规模突破5100万千瓦,三批大型风电光伏基地加速建设,李家峡电站扩机工程投运,玛尔挡水电站下闸蓄水,哇让、同德、南山口抽水蓄能电站开工,世界最大液态空气储能示范项目落地,首个绿电制氢项目投产,昆仑山750千伏输变电工程投运,电网形成东部“日”字形、西部“8”字形骨干网架,青海“绿电”点亮杭州亚运会场馆。国际生态旅游目的地开创新局,加快构建“一芯一环多带”生态旅游发展格局,青海湖示范区创建成效显现、接待游客首次突破300万人次大关,新增38家A级景区,大柴旦星空、祁连天境圣湖营地入选国家4C级自驾营地,旅游人次、旅游总收入分别增长1.1倍、2倍。绿色有机农畜产品输出地建设多点发力,有机监测草原面积突破1.5亿亩,青薯9号位居全国马铃薯推广面积榜首,油菜良种推广占北方春油菜主产区总面积85%以上,鲑鳟鱼产量占全国近四成,建成一批供港澳蔬菜基地,全年输出绿色有机农畜产品价值168.2亿元。全省上下撸起袖子加油干,具有青海特色的现代化产业体系建设提质提速,高原资源能源优势正在源源不断转化为高质量发展新动能。

  ——改革开放激发新活力。省属国有企业专业化整合加快推进,交控集团整合重组路桥公司,西钢集团重整计划执行完毕、进入转型发展新阶段,省国资委监管企业国有资产保值增值率101%。细化落实促进民营经济发展壮大政策措施,新增减税降费及退税缓费73.6亿元。全面实行许可事项清单管理,“一件事一次办”综合窗口覆盖全省所有政务服务中心,政务服务事项网上可办率93%以上,经营主体开办时间压缩至2个工作日以内,新设立经营主体增长27%,营商环境持续优化。十大国家级科技创新平台建设稳步推进,冷湖天文观测基地新引进8台天文望远镜,“墨子”开启巡天观测,全国首个省级新型电力系统技术创新中心落地青海,新认定国家级高新技术企业99家、省级科技型企业188家。与9省市区和有关央企签订战略合作协议,举办国资央企助力青海高质量发展、知名跨国企业青海行等活动,全面开启“数据援青”,实施支援协作帮扶项目近900项。青洽会、国际生态博览会、“一带一路”清洁能源发展论坛成果丰硕,招商引资到位资金568亿元。开行国际货运班列154列,外贸进出口总值增长20.3%,太阳能电池、锂电池出口分别增长2倍、3.6倍,对外交流合作成效显著,改革推动、开放带动、创新驱动能力不断增强,发展动力活力持续迸发。

  ——安全保障实现新加强。制定实施一揽子化解地方债务举措,年度化债任务完成,全省债务和金融风险总体可控。加强粮食安全保障和耕地保护,粮食总产、单产均创历史新高,新建和改造提升高标准农田22万亩,整治耕地“非粮化”19.6万亩,青海种质资源复份库成为国家核心库。统筹煤电油气运联保联供,疆煤入青量增长72%,电力中长期合同电量666亿千瓦时,天然气合同气量40.4亿立方米。深入开展城乡自建房、燃气、矿山、危化品等领域事故隐患专项排查整治行动,“一点一策”加强地质灾害隐患点管控,建立以气象灾害预警为先导的应急联动机制,“叫醒”“叫应”机制直达基层,汛期提前转移涉险群众7.89万人,有效防范了重特大安全事故发生。扎实推进平安青海建设“十个一”工作,强化社会治安综合防控,深入开展“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动,市县乡社会治理综合服务中心、县级“一站式”矛盾纠纷调解中心实现全覆盖,海东市司法局、海晏县金滩乡、达日县检察院入选全国“枫桥式工作法”单位,社会大局和谐稳定,人民群众安全满意度连续11年提升,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高,青海大地处处绽放平安幸福之花。

  ——民生福祉得到新提升。财政用于民生支出占比达76%,“三保”底线持续兜牢,年初确定的十大类41项民生实事全部完成。加力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,较真碰硬整改国家考评反馈问题,脱贫人口收入增速高于全省农牧民收入增速,全省农牧民收入增速高于全国平均水平。城镇新增就业、农牧区劳动力转移就业年度目标超额完成,高校毕业生登记就业率90%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.3%、8%,收入差距继续缩小。义务教育巩固率、高中阶段毛入学率提前实现“十四五”规划目标,新增基础教育学位1.1万个,青海理工大学校园全面建成,青海职业技术大学加快组建。落实新冠病毒感染“乙类乙管”防控措施,高原医学研究中心正式组建,重大疫情救治基地、省妇幼保健院建成运行,二甲公立医院实现县域全覆盖,集中采购药品耗材价格平均降幅50%,在全国率先制定出台藏蒙医疗制剂医保目录,居民健康素养同比提升2.35个百分点。养老、失业、工伤等参保覆盖面逐步扩大,建成运营56个社区养老服务站点、131个农村互助养老站点,婴幼儿托育机构、托位数分别增长3.3倍、2.7倍。改善农牧民居住条件4万户,城镇4.56万户住房困难群众圆了“安居梦”。以我省牧民生活变迁为题材的长篇小说《雪山大地》获茅盾文学奖,纪录片《雪豹和她的朋友们》获中国电影金鸡奖,原创歌剧《青春铸剑221》获中国歌剧优秀剧目奖,切阳什姐夺得奥运亚运竞走“双金”、实现我省奥运金牌零的突破,环湖赛越办越好,新闻出版、广播影视、参事文史、地方志等事业取得新进步。新增11个全国民族团结进步示范区和示范单位,打造388个“石榴籽家园”社区,民族团结进步持续走在全国前列,中华民族共同体意识深入人心,各族群众守望相助、和睦共处,像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,共同创造美好生活。

  各位代表!面对去年突如其来的积石山6.2级地震,习总第一时间作出重要指示,李强总理、张国清副总理深入一线看望慰问受灾群众、现场指导抗震救灾,极大鼓舞了全省上下战胜灾害的信心和决心。我们坚持人民至上、生命至上,闻震而动、同心发力,与时间赛跑、与严寒抗争、与群众一起,震后10分钟专业救援队集结赶往灾区、1小时开展地毯式排查搜救,196名受伤群众连夜得到及时转运救治,震后9小时通信基站和光缆全部抢通,1天内供电线路全部恢复通电、受灾群众全部住进帐篷安置点,2天内受损道路全部实现正常通行,6天内受灾群众转移到板房安置点,1周内学校实现复课复学、2周内实现线下复课。集中安置受灾群众9803户45218人,安置点实现水电、采暖、公厕、生活垃圾收集设施、党群工作站、医疗服务“六有”,做到安置点点长、指挥调度、安全巡查排查、互帮互助互爱、矛盾调处化解、志愿服务工作“六到位”,让受灾群众住得安心、生活暖心,抗震救灾取得阶段性成果,灾后重建工作全面启动,18个教育、卫生领域项目先期开工。中央和国家部委、兄弟省区市给予大力支持,社会各界无私援助、奉献爱心,灾区群众自觉升国旗、唱国歌、感党恩,发自内心表达对习总的热爱和拥戴,凝聚起抗震救灾、重建家园的强大力量。

  过去一年,我们扎实开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和建章立制,深化以案促改、作风突出问题专项整治,建立完善30余项制度机制,有效破解了一批制约生态保护和高质量发展的难点堵点,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得显著成效。深入推进法治政府建设,提请省会审议地方性法规5件、修改废止7件,自觉接受及其会法律监督、工作监督和政协监督,认真听取各党派、工商联、无党派人士和人民团体意见,代表建议和政协提案全部办复、满意率100%,政府治理体系和治理能力现代化实现新提升。

  各位代表!回顾过去一年,我们在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中砥砺奋。


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