12345热线是政府和群众间的“连心线“民声智慧听”一体化服务平台建成并投入使用。现代快报记者了解到,省级12345热线热线将使用同一平台,按照统一业务规范,受理企业群众诉求。值得关注的是,这是全国首个集中省市县12345热线的一体化服务平台,是建设数字政府的创新实践。
民有所呼,我有所应。2017年1月,江苏在全国率先构建起以省级12345热线为龙头、各市县协同联动的全省政务热线热线条行业热线的归并优化,实现群众诉求“一号响应”。2023年,12345与110高效对接联动机制建成,实现紧急类和非紧急类热线平台互通、诉求互转、数据共享,“双号联动”新格局基本形成。全省12345热线%,群众诉求满意率95%,有效参评满意率73.1%。
“一体化平台建设之前,全省共有60个12345话务平台,这些平台使用的系统较为分散、功能同质化,建设运维费用重复投入,共享共建能力不足。” 省数据局副局长张旻表示,建设江苏12345热线“民声智慧听”一体化服务平台,是破解各地平台分散不联通的自我改革,也是提供高质量热线公共服务的必然要求,将显著提升热线服务的整体性、集成性、协同性,更好满足人民群众高质量公共服务需求。
据介绍,江苏12345热线“民声智慧听”一体化服务平台依托江苏政务云、数字政府政务中台和政务服务网,建成了“民声智慧听”服务、工作两大门户,基本实现了语音、受理、办理、政务信息、标准管理、运营监控、以数辅策、平台管理等八个子系统功能。
张旻表示,该平台是全国第一个省域覆盖的热线一体化服务平台,建成后,省市县12345热线统一融合为一个系统服务运行,建立全省统一用户体系,分级授权使用,实现省市县乡村五级覆盖。对上承接国家政务服务、“互联网+督查”等平台,接收国家平台交办的诉求办理任务;横向连接部门单位的业务系统,话务互转、工单互派、数据共享。
在这个平台上,全省12345热线实现“服务、管理、监督、决策、调度”五位一体的高效运行。省数据局制定的《江苏12345热线服务运行规范和数据标准》,覆盖群众诉求渠道、受理、审核(派发)、办理、回访、评价、协调、督办、办结等9大关键环节,形成“一数一源一标准”的热线数据治理体系,保障热线数据的一致性、准确性。平台以最小颗粒单元记录诉求处办过程,做到群众诉求结构化登记、精细化管理,实现诉求处办可视、可查、可分析。
在技术上,平台大量应用了语音识别、自然语言处理、大模型等新技术,赋能群众诉求登记、派单、检索、办理、分析等环节,推动热线向数字化治理跃升,切实提升热线多万经营主体提供全新在线服务。
此外,平台创新设计“大岗位、小角色”用户体系,在执行全省统一标准的前提下,保留各地的特色化服务,还将江苏近几年创设的“一企来”企业服务、“尚贤”人才服务、“热线百科”政务信息大辞典、“晓苏”政策问答台等品牌,全部集成在“民声智慧听”服务门户上,提供集中式、特色化服务。
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