赖清德的人事安排中之前林佳龙的呼声还是很高的，而且林佳龙是重要派系“正国会”的大将，实际上就是未来的掌舵人。此外，他有奇美集团的背景，所以他在地区的政坛财团还有其他的界具有一定的影响力。很多人认为开始赖清德希望林佳龙来主持行政机构，给他挡一阵子。实际上现在地区的民生经济等各种问题还有很多，而这加电价、食物安全、灾害问题等方面的行政经验也是缺乏的，所以要借助林佳龙。
另外一方面，郑文灿在蔡英文的团队里也有过长时间的行政历练，应该来说也是一个好手。那么两个行政经验丰富的人，是比赖清德可能还更加强势一些，但是最后赖清德把他们两人放在一边。而赖清德这次所有任命的人，除了美国指定以外，其他他自己能够任命的人都具有特色：就是凡是在电视上或者在互联网上有过任何有争议的，或者有过道德形象破坏的，差不多都已经完全不见了。例如林佳龙是一个有争议的人，因为他的交通部长是不名誉下台，也就是因为整个交通出了问题，他等于是管理不当、监督不周，所以才黯然下台。而他当时选台中市，也因为他自己的处置不当没有连任成功。而郑文灿的各种花边新闻实在太多，甚至还有抄袭论文的事，再加上他在地区桃园市里有很多贪腐的事情。
也就是说，赖清德等于是把所有有问题的或者有争议的人全部都给撇开了。他们不是完全没职位，相反可以给他们的职位非常多，而且属于基金会或者是公益事业董事长的位置，只是发布的时间要选择媒体不注意的时间才来发布。那他们想要占据重要的位置也当然就不容易了。
赖清德这次用人基本上是避免用问题比较大的人。他用卓荣泰也带来了两种看法：一个说卓荣泰是跟赖清德是比较亲近的，另外一个说其实卓荣泰在赖清德和蔡英文两个人争地区候选人的时候站在了蔡英文一边。卓荣泰他应该是看作是一个过渡型的“阁揆”，和赖清德没有什么良好的交情。因为当时卓荣泰表面说是要公正，实际上是帮了赖清德一个倒忙，而且是协助蔡英文来作弊。这样的一个人，撑不了太久。
此外，赖清德团队在很多的场合中都出现了郑丽君这个名字。地区的医生如果从政，他们都非常重视金主，并且是好配合、好控制的，所以他们往往选择的是女性从政人员，且她们家庭富裕。而郑丽君正是如此。这样的人摆在身边，一旦自己缺钱她们可以完全把钱给贴上来，也可以进场去做各种募款。郑丽君是高科技业的重要，他们可以找到至少数百个高科技业的产业主。所以有这样的人在旁边，等于执政可以是高枕无忧了。如果需要有什么特别费用或特别款项，可以找这些有钱人来要，或者竞选的时候缺经费也可以找他们来做搭档。
郑丽君其实和赖清德一样，也是一个“”工作者。尤其郑丽君在管文化教育的时候，在课纲问题上是坚决贯彻“去中国文化”的，她自己有开一个类似哲学的书店，因为她大学本科读的是哲学。这个书店不是一个普通的书店，而是一个文化沙龙，蔡英文等人都在那里做过演讲，这个书店在距离中央党部步行10分钟的地方。长期以来郑丽君作为实质老板在主持活动，虽然这是一个赔钱的地方，但却是他们另类的“新潮流”或者是另类“独派”的一个根据地，这个根据地已经维持了20年。
也就是说，郑丽君用她个人的财力做了长期的投资，而且这么多“独派”的人都跟这个场地有所往来。可以说，她和赖清德是亲密的战友关系。
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