湖南举行十大重点民生实事工作新闻发布会

　　2月2日，湖南举行十大重点民生实事工作新闻发布会，邀请到湖南省人社厅党组、厅长李永军，湖南省委教育工委委员、省教育厅党组成员余伟良，湖南省民政厅党组成员、副厅长蒋建华，湖南省财政厅党组成员、副厅长何伟文，湖南省残联党组成员、副理事长周蓉，湖南省交通运输厅农村公路建设处处长邹旋，介绍相关情况并回答记者提问。发布会由湖南省委宣传部新闻发布处处长覃攀贵主持。

　　2023年，湖南各级各部门深学笃行习总关于保障和改善民生的重要论述，始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕打好重点民生保障仗，聚焦办好十大重点民生实事这一目标，以更大力度、更实举措持续加温民生保障。今天，我们邀请到有关部门负责同志，向大家介绍湖南省2023年十大重点民生实事工作成效及2024有关打算，并回答大家关心的问题。

　　出席今天新闻发布会的有：省人社厅党组、厅长李永军先生，省委教育工委委员、省教育厅党组成员余伟良先生，省民政厅党组成员、副厅长蒋建华先生，省财政厅党组成员、副厅长何伟文先生，省残联党组成员、副理事长周蓉女士，省交通运输厅农村公路建设处处长邹旋先生。

　　欢迎大家参加今天的十大重点民生实事工作新闻发布会。借此机会，向一直以来支持全省重点民生实事工作的新闻界朋友们表示衷心感谢！

　　从2004年起，省委、省政府决定办好“八件实事”。2008年，更名为“为民办实事”。2015年，将“为民办实事项目”名称调整为“重点民生实事项目”。从2021年起固定每年办理“十大重点民生实事”。到2023年，经过二十年的接续努力，我省已累计办理重点民生实事220件，投入超过1.2万亿元，在脱贫攻坚、就业就学、医疗养老、安居出行、生态环境、安全保障、文化体育等方面有力有效解决了一大批群众“急难愁盼”的问题，同时，也形成了我省以“十大重点民生实事”为标志的民生建设金字招牌。纵观重点民生实事工作二十年的发展历程，虽然项目的名称在变，但省委、省政府保障和改善民生的初心不变；虽然工作的侧重在变，但省委、省政府持续加大民生投入的力度不变；虽然推进的方法在变，但省委、省政府抓项目质量、重群众口碑、树民生品牌的理念不变。

　　在刚刚结束的省十四届二次会议上，伟明省长在《政府工作报告》中指出，2023年十大重点民生实事全面完成，2024年持续办好十大重点民生实事。根据省政府的工作部署，我向新闻界的朋友们发布两个方面的情况。

　　在过去的一年中，通过全省上下的共同努力，2023年十大重点民生实事20个项目34项指标全面完成，基本服务进一步优化，基本待遇进一步提高，基本保障进一步加强，基本建设进一步夯实，做到了持续加温民生保障。

　　（一）公共服务更加普惠。在群众普遍关心的就业、就医、就学和政务服务等方面取得了新的突破。实现城镇新增就业76.5万人，完成培训55.39万人次，促进了高质量充分就业。完成全省999家二级以上定点医疗机构普通门诊异地就医直接结算，广大群众异地就医医保报销“垫资、跑腿”问题基本解决；1944个乡镇（街道）、29315个村（社区）医保经办服务事项直办或帮服务实现全覆盖，让更多参保群众在“家门口”享受到便捷高效的医保公共服务。完成48个县级妇幼保健机构标准化建设，其中，24个成功创建“二甲”，大大改善了基层妇幼保健机构服务环境，启动100所县域普通高中“徐特立项目”建设，预计可增加学位60480个。“湘易办”超级服务端汇聚政务服务、生活服务事项超过17000项；集成电子证照202类；用户数达3344.2万人，基本实现“一机在手、一键登录、一网通办、一次办好”。

　　（二）兜底保障更加牢靠。织密扎牢社会保障网，兜住、兜准、兜牢民生底线。提高城乡低保标准总计投入66.18亿元。全省城市低保平均标准达到657元/月，同比提高6.1%，保障对象32.34万人；农村低保平均标准达到5849元/年，同比提高4.6%，保障对象147.1万人。提高残疾人“两项补贴”标准总计投入14.86亿元。全省困难残疾人生活补贴人数60.3万人，平均标准达到每人每月89.7元，同比提高4.8%；重度残疾人护理补贴人数85.14万人，平均标准达到每人每月83.4元，同比提高5.2%。提高孤儿基本生活最低保障标准总计投入3.99亿元。全省保障孤儿和事实无人抚养儿童3.8万人。散居孤儿基本生活保障平均标准提高至1129.6元/月，高于目标任务29.6元/月；集中养育孤儿基本生活保障平均标准提高至1568.7元/月，高于目标任务68.7元/月。

　　（三）群众生活更有品质。加压奋进，提质增效，努力补齐民生短板，让群众实实在在感受到政府关心关爱在行动、在身边。开工改造城镇老旧小区2000个，完成投资53.14亿，完成年度计划投资额的151.83%，让群众更加宜居。城镇住宅小区居民“一户一表”改造接收67712户，完成年度目标任务的112.59%，让群众用上“放心电”。养老机构新增护理型床位5746张，完成年度目标任务的114.92%，更好满足养老机构失能失智老人照护服务需求。特殊困难老年人居家适老化改造33194户，完成年度目标任务的110.65%，提升了居家养老的便利化、可及化、智能化水平。困难残疾人家庭无障碍改造13084户，完成年度目标任务的109.03%，使残疾人家庭生活质量得到改善提高。农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查103.13万人，完成年度目标任务的103.13%，进一步提高了妇女“两癌”早诊早治率。康复救助残疾儿童18528人，完成年度目标任务的142.52%，让一大批残疾儿童走进学校，融入社会。

　　（四）乡村建设更可持续。聚焦农村生产生活条件改善和提升，以普惠性、基础性、兜底性民生工程为重点，建设宜居宜业美丽乡村。农村“三路”建设。全省累计完成农村公路提质改造5790公里；建成农村公路安防设施7118公里；完成普通国省道安防精细化提升2083公里，进一步建好农村“幸福路”。农村水源保障及灌溉能力提升。全省新增蓄水能力5089.39万立方米，恢复和改善灌溉面积154.53万亩，为助力乡村振兴提供了坚实水利基础。农村电网巩固提升工程。全省完成投资72.31亿元，覆盖14个市州、84个县，惠及人民群众约600万人，有力支持县域社会经济建设。乡村信息化网络建设。全省新建农村基站11020个，升级改造农村千兆光纤端口72.2万个，有效满足了农村通信服务需求。完成1000个农村千人以上集中饮用水水源地突出环境问题整治，确保群众“水缸子”安全。

　　2023年十大重点民生实事工作的全面顺利完成，是省委、省政府坚强有力领导的结果，省委将重点民生实事工作纳入主题教育范围，省政府以重点民生实事工作为主要内容打好重点民生保障仗，让重点民生实事工作更有力度地推进；是省、省政协积极有效监督的结果，去年，我们首次全省性邀请代表、政协委员开展监督检查，让重点民生实事更加高效地推进；是相关省直责任单位、各市州合力奋进攻坚的结果，14个省直责任单位和各市州、县市区真抓实干，攻坚克难，让重点民生实事更加顺利地推进；是社会各界、新闻媒体切实关心关注的结果，民生实事“观察员”监督项目开展情况，各新闻媒体全景式宣传项目落地情况，让重点民生实事更加透明地推进。

　　在此，我谨代表省人力资源社会保障厅，向参与、关心、支持重点民生实事工作的同志们、朋友们道一声辛苦、说一声感谢！

　　省政府第一次全会决定，以“十大重点民生实事”为牵引，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在就业、养老、教育、医疗等重点领域精准发力，扎实开展好民生可感行动。根据省政府安排，我们准备将十大重点民生实事和民生可感行动统筹结合、一体推进。

　　今年十大重点民生实事共有24个项目，预计投入总资金536亿元，较2023增加了21亿元，其中，各级财政资金投入452亿元，较2023年增加67亿元。这充分体现了省委、省政府让群众共享发展成果，实现共同富裕的决心。

　　在这里，我主要介绍一下今年十大重点民生实事工作的几个鲜明特点。一是注重民声。为弄清楚三湘人民的呼声在哪里，真实的想法是什么，把人民群众“想的事”变成政府“干的事”，从去年10月开始，我们通过用好“走找想促”活动成果；统计“三送三解三优”行动情况；收集代表、政协委员意见建议；开展“民生实事我来提”网上征集活动等四条渠道，收集群众意见建议共计4.3万条，整理了38个方面群众关注度较高的民生问题。在此基础上，经过一系列决策程序甄选出今年的重点民生实事项目。二是注重可感可及。24个项目中，有11个是群众呼声高、政府办得到的新办项目；有13个是群众反响好、需要持续推进的续办项目。需要特别说明的是，对群众获得感强的续办项目，省委、省政府决定加速加力推进。康复救助残疾儿童20000名，任务较2023年增加50%以上；农村公路安防设施建设26000公里，任务较2023年翻两番以上。三是注重普惠兜底。将家事和国事统筹结合。对标国家“优化人口发展战略”和 “积极应对人口老龄化国家战略”，将新生儿疾病免费筛查与诊断服务全覆盖、普惠性托育“护蕾”行动、家庭教育指导服务“向阳花”行动、建设老年助餐服务点、提质改造“爱晚”老年学校等涉及“一老一小”且有较宽受益面的项目纳入重点民事实事范畴。四是注重创新提升。数字政务提质增效惠民工程、社会保障卡居民服务“一”等项目，涉及数字政府建设，具有较强时代特征。法律援助、基层防灾能力提升、市县两级应急广播建设工程等项目，涉及社会治理能力提升，具有较强现实意义。五是注重示范带动。全省十大重点民生实事具有示范引领、带动基层的作用。据我们初步调度，13个市州跟进推出了121项市定重点民生实事，部分县市区结合工作实际，推出一批“微实事”，满足当地群众“微心愿”。全省上下同欲，同题共答，着力构建“大民生”服务格局。

　　目标定了，贵在行动，重在落实。从现在开始，我们会加压奋进，努力前行，用心用情办好今年的十大重点民生实事。专班一体推进。成立省、市州、县市区工作专班。省人力资源社会保障厅作为省工作专班牵头单位，负责统筹协调，坚持定期调度、清单管理、线上调度、分类推进；相关省直责任单位构建集规划、实施、监督、验收于一体的项目管理体系；各市州、县市区建立“一件实事、一个方案、一套班子、一抓到底”的工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成。建管一体贯通。注重建管并重。加强要素保障和质量管理，从政策、资金、服务等方面推进项目建设，杜绝“半拉子”工程和“豆腐渣”工程；加强后续管理，确保重点民生实事项目稳定良性运转，长久发挥效益。督评一体发力。继续邀请代表、政协委员开展监督检查，强化重点民生实事工作评估认定和绩效考核，开展群众满意度调查，引入群众监督评价机制，客观评估重点民生实事工作实际成效。

　　我的发布到此结束。感谢各位新闻界朋友一直以来对重点民生实事工作的支持，衷心希望大家一如既往关注重点民生实事、宣传重点民生实事、唱响重点民生实事，让十大重点民生实事的新闻报道成为三湘大地最吸引人的画卷、最感动人的声音、最打动人的文章。

　　谢谢李永军厅长的介绍。接下来是记者提问时间，大家可以就与发布主题相关的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。请举手示意。

　　据悉，今年十大重点民生实事24个项目总投入将达到530亿元以上，其中各级财政资金投入将达到450亿元以上。请问省财政厅会采取哪些措施，保障重点民生实事的财政资金投入？

　　民生保障历来是财政工作的重中之重，近年来，全省一般公共预算支出中民生支出占比一直保持在70%以上，去年达到71.9%，为发展民生事业、增进民生福祉提供了坚实支撑。

　　自2004年民生实事项目启动以来，省财政始终坚持为民聚财、为民理财、为民用财，筹集资金约1.2万亿元，其中财政资金约7000亿。