最近，广东省档案馆阅览室的人气越来越旺，来查阅法律法规“”的市民络绎不绝，为自己的社保、养老、医疗等切身问题找“政策”帮忙。———今年7月出台的《广东省政务公开条例》不仅赋予了公民政务公开权利人的地位，而且做出了政府若不履行政务公开义务，公民可上告的规定。
《广东省政务公开条例》中一系列关于社会管理、公众服务、社会保障等方面的创新立法把焦点投注到群众关注的热点、社会发展的难点，一砖一瓦地砌筑着和谐广东的基石。“条例”虽然出台只有半年，但却悄然影响、改变着广东省内的普通公民、大中小企业和各级政府机关的生态。比如：企业有权拒绝政府“过路检查”。《广东省企业和企业经营者权益保护条例》授予了企业维护自身合法权益的“权力”，对政府没有明确法律依据等5种情形的执法监督检查，可以“依法”拒绝。一个法律赋予的拒绝权力，使政府从过去对企业重管理、重处罚的管理方式，转变为重视企业权利与义务、权力与责任相平衡上面来，并依法制约政府机构对企业的不当作为。广东省境内的250多万家企业头顶从此撑开了一把法律保护的大伞……
———首次通过立法保障区域发展规划的实施。《珠江三角洲城镇群规划条例》通过立法的形式致力改变“换一届领导换一次规划”的陋习，旨在2020年前打造一个“世界级城镇群”。
———首次修改地方立法条例，规避部门利益。《广东省地方立法条例》修改后规定，政府管理部门出台的立法草案要征求30名以上省代表意见，要经过三审。
不断创新，广东人的务实精神在立法上的体现也尤为鲜明。今年广东省出台的地方性法规突出了针对性、实用型和操作性。每一部法规从立意到草案内容都在省内报纸、网站上公布，并召开立法座谈会，发放调查问卷，邀请公民、企业等社会各方面一起斟酌思量，广纳意见。“立法为民、公开立法”的宗旨就这样体现在立法过程的具体操作上。
务实还体现在提高立法质量上。广东省会主任今年年初就提出要强化省级在立法工作中的主导作用，改变立法项目主要由政府职能部门提出的单一做法。立法过程中的部门利益是一个由来已久的话题，广东省就从这里“开刀”，《地方立法条例》的修改让人耳目一新。
已近年底，广东省今年的10项立法计划基本完成，预备立法项目的草案尚未画上句号，立法进程又迈开了新步伐———“十一五”立法规划的调研正在紧张进行。立法的基石铺得越厚、越远，和谐广东的道路就将更加通畅。
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