泰安市人民政府

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求，结合泰安市工作实际，编制发布本报告。全文包括：年度报告总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；政府信息公开行政复议、行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。

　　2023年，泰安市政府以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《政府信息公开条例》和上级政务公开决策部署，持续推进基层政务公开标准化规范化，不断创新公开方式、拓展公开渠道、提升公开水平。

　　1.主动公开。坚持“应公开、尽公开”原则，持续扩大全市政府信息发布范围。2023年，围绕新型工业化强市建设、优化营商环境、惠企利民政策等重点工作，通过市政府门户网站累计主动公开政府信息11000余条，发布政策解读452条，召开新闻发布会192场次，发布政府开放日活动信息81条，向社会主动发布决策意见征集事项88项。全市所辖各县（市、区）政府门户网站主动公开政府信息62000余条。本年度制发政府规章3件，对市政府重大行政决策事项内容全部进行归集化展示，发布政府公报6期。

　　2.依申请公开。增强为民服务理念，积极回应申请诉求。2023年度全市各级各部门共接收政府信息公开申请1476件，上年度结转14件，年内办结1456件，结转下年度办理34件。从年内办结的申请人类型看，自然人提出1376件，商业企业58件，社会公益组织7件，法律服务机构14件，其他1件；从办理结果看，予以公开687件，部分公开172件，不予公开52件，无法提供461件，不予处理10件，其他处理74件。

　　3.政府信息管理。一是健全工作机制。充分发挥政务公开领导小组统筹协调作用，健全和完善全市政务公开联络员机制，加强队伍建设，强化工作调度，形成政府信息监管工作合力。二是强化日常监测。对主动公开信息进行动态审查，加强对个人信息的保护，对已废止或失效文件进行有效性标识更新。三是加强培训管理。全面落实政府信息审核发布制度，建立健全保密审查机制，不断提升信息发布监测预警和应急处置水平。加大政务公开培训力度，围绕政府信息主动公开、政策解读、依申请公开等重点内容，组织开展形式多样的业务培训。

　　4.政府信息公开平台建设。切实发挥政府门户网站第一公开平台作用，统筹政务公开、办事服务、政民互动等板块融合发展，突出重点工作的专题公开，推动公开方式更加统一规范。2023年，在市政府门户网站新开设政策评价专题公开页面，集中公开发布政策评价形式、参与人员、评估效果、结果运用等政策评价结果信息。目前，专题页面累计发布全市重要政策评价信息40余项。充分利用政务新媒体平台，强化政务公开宣传交流，不断提升我市政务公开影响力。2023年，在“泰公开”公众号发布宣传交流和亮点工作信息240余篇，有力宣传了我市政务公开工作的新思路和新经验。

　　5.监督保障。一是加强工作部署。制定并下发《关于做好2023年泰安市政务公开重点工作的通知》《关于对市政府文件库进行文件更新的通知》等文件，明确了工作要点、细化了工作任务，规范了信息发布格式。二是加强考核督导。将政务公开工作纳入全市市直部门和单位绩效考核，不断优化完善考核指标体系，提升考核的针对性和实效性。加强日常监督，每季度检查工作开展情况，以检查促整改，及时纠正政府信息公开落实不到位现象。三是加强基层政务公开规范化标准化建设。对涉及公开事项的年度重点工作细化梳理，推动政务公开各项举措落地落实，不断夯实基层政务公开工作基础。

　　回顾一年来的政务公开工作，全市政府信息主动公开更加标准规范，依申请公开更加高效合规，政务公开平台建设也取得了显著成效。但对照上级要求和人民群众期望，还存在一些差距和不足，主要表现在：一是有的部门和单位对政务公开工作不够重视，具体业务人员对政务公开工作情况不熟悉；二是部分单位没有按照政府信息公开栏目的发布标准和时限要求，及时更新信息；三是政策解读形式不够丰富，一些部门和单位较少运用图片、视频动漫、新闻发布会等多样化形式开展政策解读。2024年，泰安市将根据上级部署，重点做好以下工作：

　　一是加强组织建设。进一步压实各级各部门和单位相关责任，持续加强政务公开队伍建设和业务培训，确保政务公开工作有人管、管得好。严把信息审核发布关，确保信息公开及时、精准、规范。

　　二是抓好工作落实。按照上级政务公开工作要求，继续做好主动公开、政策解读等各项工作。紧紧围绕政府信息公开“新定位”，以需求为驱动，从注重公开数量向注重公开质量和深度转变。建立健全解读全链条管理机制，探索创新多渠道、全方位、立体式解读方式，积极探索开展重大政策集中推送活动，进一步扩大政策宣传影响力。

　　三是强化督促检查。对照年度工作要点和政务公开平台建设工作要求，加大监督检查力度，加强业务指导，督促各级各部门以问题为导向，在点对点抓好问题整改的同时，力争在重点领域公开、依申请公开、政策解读等方面有大的提升，进一步提升群众对政府信息公开工作的知晓率和满意度。

　　（一）政府信息公开信息处理费情况。依据《政府信息公开信息处理费管理办法》《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》要求，经统计汇总，我市各级各部门未收取信息处理费。

　　（二）代表建议和政协提案办理情况。2023年度市政府系统共承办市代表建议154件，市政协提案220件，办理答复情况满意率均为100%。标注公开的代表建议和政协提案办理结果已在市政府门户网站代表建议政协提案办理专题页面集中对外公开。

　　（三）贯彻落实上级工作要点情况。根据《山东省人民政府办公厅关于印发2023年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2023〕8号）要求，结合泰安实际，印发《泰安市人民政府办公室关于做好2023年泰安市政务公开重点工作的通知》（泰政办发〔2023〕8号），并同步制定年度泰安市政务公开重点工作任务落实台账，明确任务、压实责任，全面抓好工作要点的贯彻落实。

　　1.探索政务公开融合，丰富公开模式“新载体”。全市各级各部门加强组织领导，围绕中心工作拓展公开领域，在实践中不断丰富和延伸政务公开内容。一是推进公开与党建融合。发挥党建引领作用，市公安局以“挑山工”“石敢当”“迎客松”三型党支部创建为抓手，将政务公开与职业特点紧密结合，倾力打造“党建+公开”特色品牌，真正发挥了公开为民新优势。2023年以来，全市公安系统开展警营开放日活动达200余次，受邀群众达3000余名，征求意见建议40余条。二是推进公开与业务融合。市教育局创新公开形式，线上与线下双线并举，扎实开展“万名教师访万家”全员家访活动，持续推进政务公开服务零距离。全市3.6万名教师深入48万余名学生家庭，实现留守儿童等重点群体入户家访全覆盖。三是推进公开向基层延伸。市人社系统深入开展“人社政策畅通行”活动，打通基层人社宣传毛细血管，政策宣传直报点延伸至市县乡，大大提升政策传播渗透力。2023年共组织人社政策宣传和招聘活动250余场，提供岗位数7.8万个。市城市管理局充分整合城区基层力量，成立10支服务队，建立14处红色社区服务驿站，发放垃圾分类、园林绿化、防汛等手册6000余份，化解基层难题2880余件。

　　2.创新政策解读形式，确保政策送达零距离。聚焦新型工业化强市建设、便民惠企政策等领域，组织开展2023年度全市“泰公开”重大政策现场解读系列活动，助力优化营商环境，为重大政策落实营造良好宣传氛围。2023年在市民之家市级政务公开专区陆续开展“依托云数据 远程云勘验”、制造业数字化转型、农业社会化托管服务等解读活动20余场。加大基层政策解读活动开展力度，深入企业社区、主题广场、黄河大集等场所，开展政策宣讲和政策辅导。2023年在基层开展政策解读系列活动50余场，群众参与达2300余人次。围绕政民互动积极扩大社会参与，全市深入开展政府开放日活动，教育、行政审批、工信、生态环境、医保、商务等部门常态化推进活动开展，群众对政府工作的认同感、获得感明显增强。泰安市级部门2023年单位组织开展政府开放日活动80余场次。

　　3.拓展宣传渠道，扩大公开信息“朋友圈”。一是矩阵联合，奏响“协奏曲”。充分利用新媒体传播优势，依托公众号、抖音等新媒体矩阵，推送通俗易懂、贴近民生的政策解读信息。市医保局利用抖音平台打造“医保政务直播间”，已开播60余场，累计35余万人次观看。创新推出场景体验式宣传小视频—“小高讲医保”，选取经办服务窗口等服务场景，现场解读医保政策，让群众体验服务全过程。截至2023年12月底，制作节目11期，浏览播放量超过50万次。二是协同联动，拓展“覆盖面”。依托我市“泰公开”公众号，开设政务公开现场政策解读系列活动专题，全面报道活动成效，目前已推送活动信息20余篇。通过大众日报、泰安日报等省市新闻媒体多角度、全方位对全市政策解读活动进行广泛报道，形成传播合力，推动政策惠企利民见实效。三是线上线下，聚合“传播链”。在市政府网站开设线上政策问答平台，通过智能化、度搜索功能，“点对点”满足政策查询需要。线下在各级政务服务大厅、便民服务场所等借助宣传栏、电子设备、自助终端等滚动播放政务公开专题活动情况，同时设置咨询服务窗口，提供政策咨询和帮办服务，打通政务公开和政策惠民“最后一公里”。